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十部门联合发文:社会办医享22项政策红利

记者从国家卫生委员会官方网站了解到,截至2018年底,社会医疗机构已达45.9万家,占46%。社会医院数量达到家,占63.5%。医院床位、人员和医疗在社区中的比例持续增长。 但是,与此同时,社会医疗服务水平普遍不高,在医疗技术、学科水平、服务质量、品牌声誉等方面存在不足。一些地方政策落实不到位、不规范、监管不完善。 为了促进社会医疗服务的可持续健康发展,10个部门联合发布了《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》 从社会医疗发展的实际出发,坚持以问题和需求为导向,以深化“管理服务”改革为主线,从加大政府支持、简化审批服务等6个方面提出了22项政策措施。

在增加政府支持方面,它包括四项措施,即扩大社会医疗中心空、扩大土地供应、促进政府购买服务和实施税收优惠政策。

在安排国有建设用地年度供应计划时,如果当地医疗设施不足,应执行土地供应计划,优先保护医疗卫生用地。 按照公平竞争和择优的原则,支持向社会基层医疗机构购买服务。 营利性社会医疗机构,包括诊所和其他小型医疗机构,可按规定享受小微企业税收优惠政策。

在推广“管理服务发布”和简化准入审批服务时,包括提高准入审批效率、规范审计评估、进一步放宽规划限制和试点诊所备案管理等四项措施。

各地出台措施,优化实施跨部门联合审批社会医疗服务。 将社会医疗服务纳入医疗服务和医疗质量管理的控制和评价体系 学会管理医疗设备,分配b级大型医疗设备,实行通知承诺制度 北京、上海等10个城市试行临床档案管理

在公立医疗机构与社会医疗机构的分工与合作方面,包括三项措施:充分发挥三级公立医院的主导作用,探索医疗机构的多种合作模式,拓展人员服务。

支持社会医疗组织与公立医院在医疗服务、学科建设、人员培训等方面的合作。 全面实施医生护士电子注册系统

优化运营和管理服务包括四项措施:优化校准服务、优化职称评定、提高临床服务和学术水平以及加大培训力度

社会医疗专业人员和技术人员参与职称评定以及公共医疗机构的职称评定,不受职位比例的限制。 选择医学科研项目承担单位应当坚持公开、平等、择优的原则,不得限制医疗机构作为项目承担单位的性质。 地方政府利用财政资金以各级卫生行政部门的名义开展或组织相关业务和人员培训,为符合条件的各类医疗机构提供平等的场所。

完善医疗保险支持政策包括三项措施:优化医疗保险管理服务,支持社会医疗机构“互联网+医疗卫生”发展,支持商业健康保险发展

基本医疗保险等社会保障定点医疗机构实行动态管理,将符合条件的更多社会医疗机构纳入定点 制定并颁布互联网诊疗收费政策和医疗保险支付政策 鼓励商业保险机构和社会医疗组织共同开发多元化、个性化的健康保险产品,补充基本医疗保险

完善综合监管体系包括四项措施:落实部门监管责任,加强医疗质量安全管理,建立健全信用体系,充分发挥行业组织的自律作用。

呼吁加大对医疗行业违规行为的惩罚力度 综合运用日常监督管理、医疗机构检查、医生定期考核、不良执业行为评分管理等手段,加强对医疗执业活动的评估和监督 相关处罚信息统一进入全国信用信息共享平台 国家和地方医疗相关社会组织应平等吸收社会医生及其医务人员,以便平等对待他们。 (记者崔媛媛)